Právny portál určený širokej odbornej verejnosti

Online časopis

Nedokonalosti predĺženého rodičovského príspevku

Príspevok sa zaoberá nedostatkami spojenými s prijatím zákona č. 181/2023 Z.z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 245/2008 Z.z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Autorka článku poukazuje na aplikačné následky časového pôsobenia zákona, ktoré negatívne vplývajú na rodičov, resp. zákonných zástupcov, ktorým mala prijatá zákonná úprava pomôcť.
1)

The article deals with the shortcomings associated with the adoption of Act no. 181/2023 Coll. which supplements Act no. 245/2008 Coll. on education and training (school law) and on the amendment of certain laws as amended and by which certain laws are amended and supplemented. In it, the author points out the application consequences of the law’s temporal effect, which have a negative effect on parents, respectively legal representatives, whom the adopted legal regulation was supposed to help.

FENCIKOVÁ, K.: Nedokonalosti predĺženého rodičovského príspevku; Justičná revue, 76, 2024, č. 11, s. 1079 – 1084.

Kľúčové slová: rodičovská dovolenka, rodičovský príspevok, nedostatok materských škôl.

Key words: parental leave, parental allowance, lack of kindergartens.

Právne predpisy/legislation: zákon č. 571/2009 Z. z. o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov; zákon č.245/2008 Z. z.o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov; zákon č. 596/2003 Z. z. o štátnej správe v školstve a školskej samospráve a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov; zákon č. 311/2001 Z. z. Zákonník práce.

Úvod
1 Rodičovský príspevok
Rodičovský príspevok je štátna sociálna dávka a jeho poskytovanie je upravené v zákone č. 571/2009 Z. z.o rodičovskom príspevku a o zmene a doplnení niektorých zákonov (ďalej ako
"zákon o rodičovskom príspevku"
). Ide o dávku, ktorou štát aktívne finančne podporuje rodičov, ktorí zabezpečujú riadnu starostlivosť o dieťa a zároveň majú na území Slovenskej republiky trvalý alebo prechodný pobyt, prípadne ak spĺňajú podmienky stanovené osobitným predpisom
2)
. Do 29. mája 2023 bola táto dávka určená rodičom, ktorí sa starali o dieťa do troch rokov, o dieťa do šiestich rokov, ktoré má dlhodobo nepriaznivý zdravotný stav alebo o dieťa do šiestich rokov, ktoré je zverené do starostlivosti nahradzujúcej starostlivosť rodičov na základe rozhodnutia súdu alebo rozhodnutia úradu práce, sociálnych vecí a rodiny, pričom v tomto špecifickom prípade sa rodičovský príspevok poskytuje najdlhšie tri roky od právoplatnosti prvého rozhodnutia o zverení dieťaťa do starostlivosti tej istej oprávnenej osobe.
3)
Chronický nedostatok miest v materských školách však podmienil prehodnotenie podmienok jeho poskytovania. S účinnosťou od 30. mája 2023 bol zákon o rodičovskom príspevku novelizovaný zákonom č. 181/2023 Z. z., ktorým sa dopĺňa zákon č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov a ktorým sa menia a dopĺňajú niektoré zákony. Zmena spočívala v rozšírení definície dieťaťa podľa ust. § 3 ods. 2, pri starostlivosti o ktoré patrí rodičovský príspevok osobám starajúcim sa oň do šiestich rokov jeho veku, najdlhšie do začiatku školského roka, v ktorom začne plniť povinné predprimárne vzdelávanie.
Povinné predprimárne vzdelávanie je vymedzené v ust. § 28a zákona č. 245/2008 Z. z. o výchove a vzdelávaní (školský zákon) a rozumie sa ním vzdelávanie dieťaťa, ktoré dosiahlo päť rokov veku do 31. augusta, ktorý predchádza začiatku školského roka, od ktorého bude dieťa plniť povinnú školskú dochádzku v základnej škole.
2 Podmienky pre priznanie "predĺženého" rodičovského príspevku z kapacitných dôvodov
Ako uvádzali navrhovatelia zákona v dôvodovej správe k zákonu č. 181/2023 Z. z., cieľom predkladaného návrhu je kompenzovať rodičom, resp. zákonným zástupcom detí vo veku od 3 do 5 rokov náklady spojené s nemožnosťou umiestnenia detí do verejnej materskej školy z kapacitných dôvodov. Predkladaný zákon má motivovať štát k budovaniu siete materských škôl, podporovať rodinu a pozitívne vplývať na výzvy spojené s demografickým vývojom na Slovensku.
4)
Podmienky na priznanie uvedeného rodičovského príspevku stanovuje § 3 ods. 9 zákona o rodičovskom príspevku, pričom nárok na rodičovský príspevok vznikne oprávnenej osob
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).