Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Technická tvorba a právo na Slovensku v premenách šiestich desaťročí.
Technická tvorba a právo na Slovensku v premenách šiestich
desaťročí.
Autorov vedecký výskum predchádzajúci tejto prednáške bol podporovaný Agentúrou na
podporu výskumu a vývoja na základe Zmluvy č. APVV-51-000805 "Konštitucionalizácia a zákonodarstvo v
podmienkach SR ako členského štátu EÚ so zreteľom na formovanie právneho štátu a právnej
praxe".
Prof. JUDr.
Ján
Švidroň
CSc.
riaditeľ Ústavu práva duševného vlastníctva Právnickej fakulty Trnavskej univerzity
v Trnave, vedecký pracovník Ústavu štátu a práva SAV v odbore občianske právo. Prednáška na tému
Technická tvorba a právo sa uskutočnila dňa 22. mája 2008 na Matcriálovotcchnnologickej fakulte
Slovenskej technickej univerzity v Trnave na pozvanie jej dekana prof. Dr. Ing. Olivera Moravčíka,
PhD. a jeho spolupracovníkov k vybranej téme pre pedagógov uvedenej fakulty. Tuje uverejnená len s
niekoľkými doplneniami a rozšírená o poznámkový aparát. Autorove ďalšie príspevky do medziodborovej
diskusie sú uverejnené na: http://www.jsn.sk.
ŠVIDRON, J.: Technická tvorba a právo na Slovensku v premenách šiestich
desaťročí. Právny obzor, 91, 2008, č. 4, s. 283 - 301.
Právne aspekty technickej tvorby v politicko-ckonomických a sociálnych súvislostiach s
osobitným zameraním na ochranu vynálezov a ich využívanie v národnom hospodárstve. Po roku 1948
došlo v Československu k zásadnému odklonu od kapitalistického systému výlučnej ochrany vynálezov na
základe udelenia "patentu"; podľa sovietskeho vzoru sa zaviedla nevýlučná formy právnej ochrany
vynálezov "autorským osvedčením", na základe ktorého sa vynálezy stávali súčasťou "národného
majetku". Po roku 1989 došlo k obnoveniu výlučnej formy ochrany vynálezov na základe patentu a
vynálezy chránené "autorským osvedčením" sa stali súčasťou privatizácie národného
majetku.
Dve motta "Nezabúdajme, že iba technici umožnili pravú demokraciu. Veď nielenže uľahčujú ľuďom prácu, ale sprístupňujú širokej verejnosti aj diela najlepších mysliteľov a umelcov, ktoré boli donedávna privilégiom vyšších tried." lbert Einstein "O, požehnané to boli časy, čo nepoznali príšernú besnotu oných prekliatych delostreleckých nástrojov, ktorých vynálezca tuším v pekle dosiahol odmenu za svoj diabolský vynález! Vďaka nemu nicotná a zbabelá ruka vyhasí život udatnému rytierovi." Miguel de Cervantes (Don Quijote)
Ctené auditórium!
Potešilo ma vaše pozvanie, ktoré je prejavom záujmu odbornej technickej sféry o právne
otázky technickej tvorby. Myslím, že technici azda viac ako ktorákoľvek iná profesia si uvedomujú,
ako sme v každej tvorivej činnosti závislí od svojich predchodcov, aké nutné je v každom odbore
tvorby poznanie už skôr vytvoreného, vyriešeného, nadväzovanie na skôr vytvorené, vyriešené, a
vlastnou tvorivou činnosťou jeho ďalšie rozvíjanie, v konečnom dôsledku teda vnášanie do života
spoločnosti a jej individuálnych členov ešte novších vedeckých poznatkov a technických riešení, ale
takisto umeleckých diel a umeleckých výkonov, ktoré sú chránené na základe práv duševného
vlastníctva.
Nepredpokladám, že v časovom rozsahu tejto prednášky na pôde fakulty technického zamerania
sa odo mňa očakáva, že budem venovať pozornosť príliš špecializovaným praktickým otázkam, ktoré sú
doménou najmä patentových zástupcov, resp. odborných kurzov organizovaných ku konkrétnym praktickým
témam najmä Úradom priemyselného vlastníctva SR, alebo aj súkromnými vzdelávacími agentúrami. Svoju
prednášku chápem ako "úvod" do rozvíjania dlhodobejšej a v prvom rade
koncepčne smerovanej,
viacodborovej diskusie, ktorá je na Slovensku naliehavo potrebná. Nemá totiž iba technické
aprávne
aspekty, ale aj celý rad iných. Zdôrazniť chcem najmä aj ekonomické, sociálne,
a
teda, samozrejme, aj politické
súvislosti svojej dnešnej témy, ktorú som "na začiatok" nazval
takto celkom všeobecne. Uvažoval som nad mottom prednášky a vynoril sa mi celý rad tematicky
vhodných myšlienok. Napokon som sa rozhodol pre uvedené dve, v ktorých sa odzrkadľuje kontrast medzi
"pozitívnym" a "negatívnym", ktoré vychádza z technickej tvorby. Na rozdiel od vedeckej tvorby,
vedeckého poznania, ktoré je neutrálne, o technickej tvorbe to neplatí, aj keď som to tiež počul
tvrdiť. Už konkrétne zameranie technického vývoja, konkrétna objednávka na technické riešenie
problému, totiž môžu priamo smerovať, a veľmi často aj smerujú, nielen k "dobru", ale aj ku "zlu", a
teda určujú aj hodnotové zakotvenie ďalšieho spoločenského pôsobenia výsledku technickej tvorby v
"dobre" alebo v "zle".1)Vo februári toho roku si mnohí bolestne pripomenuli, že pred 60-timi rokmi sa v
Československu uskutočnil komunistický prevrat, a v nasledujúcom roku si pripomenieme 20 rokov od
vzrušených dní a týždňov, v ktorých sa vtedajšia československá spoločnosť akoby "nežne" úplne
radikálne rozišla so svojou 40-ročnou minulosťou, nazývanou dnes bežne spravidla už len slovom
"totalitná"; práve v strede medzi nimi "leží" rok 1968 aj s jeho "jarným oteplením"...
Charakterizovať iba Jedným slovom" obdobie života dvoch generácií - v obraznom porovnaní,
práve toľko rokov, koľko Izraeliti pod vedením Mojžiša prežili po úniku z Egypta "na púšti" - však
môže byť iba zjednodušenou a nepresnou "skratkou". Najmä "pokročilejšej strednej generácii" nemožno
uprieť aj právo porovnávať, keďže táto generácia už vo veku zrelom spoločenskej reflexie prežila v
predchádzajúcom režime prinajmenšom rovnako dlhý čas, aký dnes predstavuje takmer 20-ročné obdobie
transformácie našej spoločnosti po roku 1989.
História vitae magistra!
Túto tak často pripomínanú, ale v praktickom živote tak
málo rešpektovanú múdrosť a skúsenosť, pokladám za správne pripomenúť hneď na začiatku svojho
príspevku - aj s dodatkom profesora Bohuša Tomsu:
Ak je správne, že história je vitae magistra, neplatí to len o tom, čo je v nej
pozitívne, ale i negatívne - nesprávne a škodlivé."
Vidíme mnoho pozitívneho, čo priniesol ponovembrový vývoj. Vidíme však aj veľa
negatívneho, o čom sme asi nemohli ani tušiť, že príde. Ponovembrová špirála nesmiernej dynamiky
spoločenského vývoja sa po dlhých desaťročiach našej izolovanosti od západnej Európy a v
spoločenských vedách aj stagnácie myslenia pod kontrolou vládnucej ideológie začala od prvých rokov
transformácie po roku 1989 roztáčať neuveriteľne rýchlym tempom. A i po toľkých rokoch naďalej
naberá nové obrátky a nové dimenzie.
Napriek všeličomu, čo u premýšľajúcich môže navodzovať dosť pesimistické nálady, úprimne
sa usilujem hľadieť na dianie okolo nás síce bez "ružových okuliarov", ale napriek tomu
optimisticky. Pravda, optimizmus bez racionálnej podpory kritickým intelektom sa môže zvrtnúť na
sebaklam, po ktorom by skôr-neskôr muselo prísť opäť len bolestné
precitnutie.2) Preto "historické poučenie" pokladám na úvod za veľmi
dôležité.
Tému technickej tvorby v historickom právnom kontexte zařadím najskôr do jej
politicko-
ekonomických súvislostí.
Tu ale nemožno začať od roku 1989. Práve so zreteľom na mnohé neblahé
následky, ktoré dnes pociťujeme, musí sa začať od roku 1948.3) Iba na
porovnaní toho, aký smer sa našej technickej tvorbe vytýčil a reguloval aj právnymi normami po roku
1948 a kam dospel bezprostredne pred rokom 1989, s tým, aký smer sa jej vytýčil po roku 1989 a kam
dospel po dnešok, môžeme v plnej miere chápať, kde sa nachádzame a ako by sme mali ďalej smerovať
právnu reguláciu technickej tvorby - predovšetkým z hľadiska našich národných záujmov, teda na prvom
mieste z hľadiska súčasných vlastných potrieb Slovenska.
Nemôžem tu ísť do všetkých
podrobností, a azda ani netreba. Koncom minulého roka som k tomu uverejnil aj rozsiahlejší článok o
histórii au torského a patentového práva na území Slovenska od najstarších čias až po krach
komunistického systému.4) Pripomeniem tu iba to, čo ako najpodstatnejšie
chcem dať do pozornosti auditória ako súčasť môjho dnešného komplexnejšieho, ale naozaj iba celkom
prvého podnetu do ďalšej medziodborovej diskusie, o ktorej verím, že sa bude rozvíjať najmä na
stránkach časopisu Duševné vlastníctvo,
vydávaného Úradom priemyselného vlastníctva
SR.Aj vo svojom editoriáli v jeho najnovšom čísle5) pripomínam, ako
široko boli už v roku 1989 "roztvorené nožnice"
medzi systémom
ochrany duševného vlastníctva,
ktorý sa v západnej časti Európy rozvíjal kontinuálne od prijatia
Parížskeho dohovoru na ochranu priemyselného
vlastníctva v roku 1883 a Bernského dohovoru o ochrane
literárnych a umeleckých diel v roku 1886 aj v rámci európskeho integračného procesu po
druhej svetovej vojne na báze trhovej slobody, a tým systémom,
ktorý sa pod vplyvom roka 1948
a mocensky nastolenej ideológie aj u nás rozvíjal podľa sovietskych vzorov až do náhleho krachu
komunistického systému vo východnej Európe. Oblasť kultúry bola v Československu i po nástupe
"glasnosti" vo vtedajšom Sovietskom zväze ešte dlhší čas pod prísnou ideologickou cenzúrou a
ideologickým usmerňovaním literárnej, vedeckej a umeleckej tvorby, zatiaľ čo oblasť priemyselných
práv bola začlenená do systému plánovaného a centrálne riadeného hospodárstva, ktorého násilným
základom
po roku 1948 sa stalo znárodnenie priemyslu, združstevňovanie poľnohospodárskej výroby,
rozlíšenie viacerých foriem vlastníctva s celoplošnou likvidáciou súkromného vlastníctva a
vytváraním socialistického spoločenského vlastníctva ako ekonomického základu po- februárovej
socialistickej spoločnosti. "Ústava 9. mája", prijatá
v bezprostrednej nadväznosti na február 1948, si vo svojej úvodnej deklarácii vytýčila za cieľ
"dôjsť k spoločenskému poriadku, v ktorom bude úplne odstránené vykorisťovanie človeka človekom -
k socializmu. "
Politicko-ideologický aspekt totality bol daný marxizmom-leninizmom a vedúcou
úlohou komunistickej strany, ktorá bola (stojí za to si to pripomenúť v rámci "historického
poučenia" aj dnes) v čl. 4 ústavy ČSSR z roku 1960
definovaná takto: " Vedúcou silou v spoločnosti i v štáte je predvoj robotníckej triedy,
Komunistická strana Československa, dobrovoľný bojový zväzok najaktívnejších a najuvedomelejšich
občanov z radov robotníkov, roľníkov a inteligencie. "
Z hľadiska mojej dnešnej témy však treba uviesť aj to, že počas "totality" sa podpore
zlepšovateľského a vynálezcovského úsilia, a takisto vnášaniu s tým súvisiacich právnych odborov aj
do oblasti vysokého technického a umeleckého školstva, venovala značná
pozornosť.6) Aj v konfrontácii s dneškom sa mi osobitne žiada spomenúť
predvídavý článok
profesora Štefana Lubyho,
uverejnený v roku 1967 pod názvom Udomácniť
7)výučbu práva (najmä osobnomajetkových práv) na odborných
vysokých
školách?Bol to práve prof. Š. Luby, vďaka ktorému sa aj na Slovensku, už v hĺbke predchádzajúceho
politického a spoločensko-ekonomického systému, začalo rodiť potrebné profesionálne zázemie pre
oblasť práva duševného vlastníctva, osobitne priemyselných práv. Nebyť aspoň neveľkej skupiny
entuziastov poznajúcich vecnú problematiku a tiež jej právne, najmä medzinárodnoprávne súvislosti,
nebola by mohla po roku 1989 vzniknúť ani súčasná legislatívna a odborná báza, na ktorej spočíva
činnosť slovenských exekutívnych orgánov s pôsobnosťou v tejto oblasti; okrem už spomenutého
Úradu priemyselného vlastníctva SR
treba z ďalších ústredných orgánov štátnej správy uviesť
najmä Ministerstvo kultúry SR, Protimonopolný úrad SR a Ministerstvo pôdohospodárstva SR.
Aj
vo svojom spomenutom článku o histórii práva duševného vlastníctva na území Slovenska som musel
uznať a dokumentujem to na rozsiahlom zábere literatúry, že práve v socialistickom období sa začali
klásť na Slovensku aj teoretické základy odboru právo duševného vlastníctva.Iná je už otázka efektívnosti tohto úsilia najmä pre ďalší hospodársky vývoj Slovenska.
Hlavnou formou ochrany domácich vynálezov na základe zákona č.
84/1972 Zb. o objavoch, vynálezoch, zlepšovacích návrhoch a priemyselných vzoroch, ktorý
platil až do jeho zrušenia zákonom č. 527/1990 Zb. o
vynálezoch, priemyselných vzoroch a zlepšovacích návrhoch, bolo totiž
autorské
osvedčenie,
na základe ktorého sa vynálezy stávali "národným majetkom", t.j. súčasťou
socialistického spoločenského vlastníctva. Na rozdiel od patentu, ktorého majiteľovi prislúcha
výlučné právo - časovo vymedzený "monopol" na vynález, vynálezy "chránené" autorským osvedčením
mohli využívať všetky socialistické organizácie.Pre pochopenie šírky spomenutých "roztvorených nožníc" bezprostredne pred krachom
komunistického systému a - aby sme nezabúdali - aj pre "dobovú autentickosť", stojí za to pripomenúť
si k tomu "právnu podstatu" priamo z dôvodovej správy k zákonu
č. 84/1972 Zb.:
"V duchu Leninovho dekrétu o vynálezoch nová právna úprava zavádza socialistickú formu
ochrany
autorským osvedčením.
Funkcia autorského osvedčenia je preverená najmä
päťdesiatročným úspešným vývojom sovietskeho vynálezcovstva. Podľa tohto principu sa vynálezy,
zlepšovacie návrhy a priemyselné vzory stávajú národným majetkom, ktorý môžu využívať všetky
socialistické organizácie.Vynálezy, na ktoré sa udelilo autorské osvedčenie, sú národným majetkom. Právo využívať
ich prislúcha štátu, t.j. všetkým socialistickým organizáciám bez akéhokoľvek obmedzenia. Autorovi
vynálezu sa zabezpečuje právo na autorstvo, právo na účasť na rozpracovaní, skúšaní a zavádzaní
vynálezu a právo na odmenu v prípade využitia vynálezu. ... Vzhľadom na styky s kapitalistickými
štátmi zachováva sa aj ochrana výlučným patentom obdobne ako v ZSSR a BĽR.
8)Prevažne ju budú
využívať cudzí prihlasovatelia z kapitalistických štátov. "
(Zvýraznenia v citáte J.
S.)Po roku 1989 teda vynálezy "chránené" autorským osvedčením postihol rovnaký osud ako celý
"národný majetok", azda len s tým rozdielom, že
privatizácia "materiálnych statkov"
bola vo
výraznejšej pozornosti našej ponovembrovej spoločnosti ako privatizácia nehmotných statkov (najmä
vynálezov) "chránených" autorským osvedčením.
Nepochybné, nielen vzhľadom na množstvo
"bezprostredne revolučných, naliehavých právnych úloh", ale aj preto, lebo tejto problematike a jej
základnému významu pre národné hospodárstvo a jeho ďalší rozvoj vtedy na Slovensku málokto
rozumel.Začlenenie technických riešení chránených autorským osvedčením do "národného majetku" sa
nám na základe citovanej dôvodovej správy po takmer dvadsiatich rokoch tzv. "transformácie" v
dnešnom "podnikateľskom svete", v ktorom už aj u nás vládne tvrdá konkurencia medzi "súťažiteľmi"
(do terminológie našej trhovej súťaže sa pre istú časť "súťažného spektra" publicisticky vnieslo
dokonca pomenovanie "žraloci"), najmä aj po našom začlenení do Jednotnéh
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).