K povinnosti poškodeného preukázať následky prieťahov v konaní (ZSP 31/2023)

V žalobe poukázala žalobkyňa na to, že 3. decembra 2010 podala návrh na vykonanie exekúcie, exekučné konanie trvalo neprimerane dlho a právoplatne skončené bolo až 24. júla 2019. Zbytočné prieťahy pretrvávajúce v tomto konaní niekoľko desiatok mesiacov a celková dĺžka exekučného konania znamenali pre žalobkyňu negatívny zásah do jej osobnostnej sféry. Vzhľadom na to od žalovanej (Slovenskej republiky) požadovala náhradu spôsobenej nemajetkovej ujmy vo výške 6 000 eur v zmysle § 9 zákona č. 514/2003 Z. z. o zodpovednosti za škodu spôsobenú pri výkone verejnej moci v znení neskorších predpisov (ďalej len "ZZŠ").

V odôvodnení rozsudku súd prvej inštancie uviedol, že žalobkyňa 23. januára 2018 požiadala žalovanú o predbežné prejedanie jej nároku na náhradu škody spôsobenej nesprávnym úradným postupom podľa § 15 ods. 1 ZZŠ. Tejto žiadosti ale nebolo vyhovené. Podľa názoru súdu prvej inštancie žalobe nebolo možné vyhovieť z dôvodu absencie rozhodnutia oprávneného orgánu, ktoré by konštatovalo existenciu prieťahov v exekučnom konaní. Aj v civilnom spore o náhradu nemajetkovej ujmy spôsobenej prieťahmi v súdnom konaní je žalobca zaťažený dôkazným bremenom ohľadom vzniku a rozsahu nemajetkovej ujmy, pričom musí preukázať konkrétny negatívny prejav nemajetkovej ujmy vo svojej osobnostnej sfére. V danom prípade ale žalobkyňa nepreukázala vznik jej nemajetkovej ujmy. Z hľadiska preukázania ujmy takej povahy sú totiž nepostačujúce len neurčité, všeobecné konštatovania žalobkyne o tom, že prieťahy negatívne zasiahli do jej osobného života, spôsobili jej stav neistoty a viedli k akútnej hmotnej núdzi. Žalobkyňa v spore nepreukázala, že ňou tvrdené zhoršenie zdravotného stavu a finančnej situácie bolo zapríčinené prieťahmi v exekučnom konaní. Súd prvej inštancie uzavrel, že žalobkyni sa nepodarilo preukázať existenciu nesprávneho úradného postupu exekučného súdu, ňou uvádzanú nemajetkovú ujmu a tiež priamu a bezprostrednú príčinnú súvislosť medzi tvrdenými prieťahmi a jej (údajnou) ujmou. Nedôvodne podanú žalobu preto zamietol.