Systém prameňov práva Európskej únie, upravujúci kontrolu pobytu cudzincov štátnymi orgánmi členských štátov

Právne postavenie cudzincov zásadne podlieha vnútroštátnej právnej úprave toho štátu, v ktorom sa nachádzajú. V demokratickom štáte stanovený režim musí rešpektovať všeobecne platné zásady medzinárodného práva a záväzky štátu, ktoré vyplývajú z bilaterálnych medzinárodných dohôd, preto právny režim cudzincov nemôže byť rovnaký pre všetkých cudzincov, ktorí sa nachádzajú na území daného hostiteľského štátu pobytu.

Cudzinecké právo ako každé právne odvetvie sa v kontinuite s migráciou osôb postupne vyvíjalo a formovalo od poskytovania a zabezpečovania minimálnych štandardov pre cudzincov až po súčasný systém práv a povinností, ktorými cudzinci disponujú na území štátu pobytu. Cudzinecké právo je úzko prepojené s realizáciou imigračnej politiky, vízovej politiky a azylovej politiky Európskej únie a jej právneho systému. Z uvedeného dôvodu Slovenská republika je povinná rešpektovať stanovené spoločné zásady pre oblasť cudzineckého režimu. Recentné slovenské cudzinecké právo, ako súčasť slovenského právneho systému, upravuje práva a povinnosti cudzincov, vyplývajúce z platných a účinných právnych noriem. Okrem iného, stanovuje podmienky vstupu a pobytu cudzincov na územie Slovenskej republiky, podmienky vycestovania cudzincov z územia Slovenskej republiky, práva cudzincov v kontinuite so stanovenými povinnosťami a upravuje oprávnenia a pôsobnosť štátnych orgánov Slovenskej republiky v rámci realizácie a aplikácie cudzineckého režimu.

Postavenie cudzincov na území štátu pobytu je nevyhnutné limitovať prostredníctvom právnych vzťahov v zmysle právnych noriem.Vzhľadom na skôr uvedené konštatujeme, že právne normy upravujúce všeobecne zásady a štandardy postavenia a kontroly cudzincov na území Slovenskej republiky členíme na medzinárodné, európske a vnútroštátne. Kontrolu pobytu cudzincov chápeme ako systém činností štátnych orgánov a inštitúcií právneho, organizačného, evidenčného, informačného, finančného, operatívnehoa spravodajského charakteru, smerujúci k odhaľovaniu protiprávneho pobytu cudzincov na území štátu. V nadväznosti na uvedené skutočnosti sa sústredíme na právny charakter činnosti štátnych orgánov vykonávajúcich kontrolu pobytu cudzincov, ktorý je prezentovaný prameňmi práva Európskej únie (ďalej len "EÚ").