Vyhľadávanie v online časopise
Online časopis
Premlčanie pohľadávok na zdravotnom poistení uplatnených v exekúcii (ZSP 5/2025)
§ 21 ods. 2 zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení
Právo vymáhať poistné podľa § 21 ods. 2 zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení nie je premlčané, pokiaľ oprávnený subjekt podal návrh na vykonanie exekúcie súdnemu exekútorovi v lehote troch rokov od právoplatnosti rozhodnutí, ktorými bola povinnosť plniť uložená. Ak bol návrh na vykonanie exekúcie podaný v zákonnej lehote, uplynutím tejto lehoty v priebehu exekučného konania k premlčaniu nedochádza.
Uznesenie Najvyššieho súdu SR, sp. zn. 1 Obdo K 9/2023
SKUTKOVÝ STAv |
Súd prvej inštancie rozsudkom z 5. apríla 2022 zamietol žalobu, ktorou sa žalobca domáhal určenia, že pohľadávky žalobcu v celkovej výške 8 648,79 eur, uvedené v súhrnnej prihláške nezabezpečených pohľadávok, uplatnené v konkurze na majetok úpadcu, sú z hľadiska vymáhateľnosti oprávnené.
Právny dôvod nezabezpečených pohľadávok spočíval v rozhodnutiach Všeobecnej zdravotnej poisťovne, a. s., Dôvera zdravotnej poisťovne, a. s. a Úradu pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou, na základe ktorých bol úpadca povinný uhradiť neodvedené preddavky na verejné zdravotné poistenie a v prípade jednej pohľadávky pokutu za neuhradené preddavky na verejné zdravotné poistenie. Účinky vyhlásenia konkurzu nastali 3. októbra 2019 a 28. novembra 2019 bola žalovanej ako správkyni konkurznej podstaty doručená súhrnná prihláška nezabezpečených pohľadávok žalobcu z 20. novembra 2019, ktorou si žalobca uplatnil pohľadávky v celkovej výške 23 352,06 eur.
Žalovaná ako správkyňa konkurznej podstaty poprela sporné prihlásené pohľadávky z hľadiska vymáhateľnosti, keďže podľa zákona č. 580/2004 Z. z. o zdravotnom poistení v znení neskorších predpisov (ďalej aj „zákon o ZP“) právo vymáhať poistné sa premlčí za tri roky odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia o uložení povinnosti zaplatiť poistné a žalovaná vzniesla námietku premlčania. Spornou otázkou bolo, či plynutie premlčacej doby podľa § 21 ods. 2 zákona o ZP spočívalo v dôsledku podania návrhu na vykonanie exekúcie, keďže tento úkon žalobca považoval za uplatnenie práva vyvolávajúce účinky spočívania premlčacej doby pri analogickom použití § 112 zákona č. 40/1964 Zb. Občiansky zákonník v znení neskorších predpisov (ďalej aj „OZ“). V nadväznosti na uvedené súd prvej inštancie riešil právnu otázku, či na tento právny vzťah, ktorý je verejnoprávnym vzťahom v oblasti verejného zdravotného poistenia, možno aplikovať § 112 OZ, keďže ide o predpis súkromného práva. Za spornú označil súd prvej inštancie aj otázku výkladu slovného spojenia „právo vymáhať poistné“, vyplývajúceho z § 21 ods. 2 zákona o ZP, či toto v sebe zahŕňa len samotné uplatnenie práva vymáhať poistné podaním návrhu na vykonanie exekúcie, alebo aj faktické vymoženie pohľadávky v zákonom ustanovenej trojročnej premlčacej lehote. Keďže analogické použitie § 112 OZ na verejnoprávny vzťah nie je prípustné a zákon o ZP neupravuje postup, ktorým by v prípade vyvolania konania o výkon rozhodnutia nastali účinky spočívania premlčacej doby, bolo by takéto konanie orgánu verejnej moci nad rámec toho, čo ustanovuje zákon. Súd dovodil, že § 21 ods. 2 zákona o ZP treba vykladať tak, že „právo vymáhať poistné“ sa neobmedzuje len na právo podať návrh na vykonanie exekúcie, ale v sebe zahŕňa aj právo vykonať rozhodnutie v rámci premlčacej doby, teda pod „právom vymáhať poistné“ je aj v prípade verejného zdravotného poistenia potrebné chápať nielen uplatnenie práva v exekučnom konaní, ale v tejto lehote je potrebné tento nárok aj vymôcť. Od právoplatnosti a vykonateľnosti platobných výmerov, z ktorých pohľadávky vyplývajú, uplynulo viac ako 9 rokov. Aj keď žalobca podal návrh na vykonanie exekúcie v lehote troch rokov od vykonateľnosti výmerov, došlo k ich premlčaniu, pretože v premlčacej dobe tri roky usta
Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.
Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).
Vydanie Zo súdnej praxe 1/2025
