GULÁNOVÁ, A.: Rozpory vo výkone kontroly pri podmienečnom treste odňatia slobody s obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok; Justičná revue, 73, 2021, č. 3, s. 373 - 381.
Prax nám ukazuje, že ukladanie povinností a obmedzení sa stalo bežným v kombinácii s trestami všade tam, kde to Trestný zákon umožňuje ako účinný nástroj restoratívnej justície, ktorá má záujem o úpravu trestným činom narušených vzťahov, zapojenie do riešenia situácie obvineného, poškodeného a ich komunity. Obmedzenie spočívajúce v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok, povinnosť spočívajúca v príkaze zamestnať sa, povinnosť zaplatiť v skúšobnej dobe dlh alebo zameškané výživné sú veľmi rozšírenými v praxi, v súčasnosti sa k nim radí aj povinnosť spočívajúca v príkaze podrobiť sa liečeniu závislosti od návykových látok, či podrobiť sa v skúšobnej dobe v súčinnosti s probačným a mediačným úradníkom alebo iným odborníkom programu sociálneho výcviku alebo inému výchovnému programu, či nepriblížiť sa k určenej osobe na vzdialenosť menšiu ako päť metrov a nezdržiavať sa v blízkosti obydlia určenej osoby alebo v určenom mieste, kde sa takáto osoba zdržuje alebo ktoré navštevuje. Ukladané druhy povinností a obmedzení odzrkadľujú spoločenskú situáciu a citlivosť sudcov k nej.
V príspevku sa chceme venovať konkrétnemu obmedzeniu spočívajúcemu v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok, ktoré možno uložiť pri podmienečnom odklade výkonu trestu odňatia slobody s probačným dohľadom podľa § 51 ods. 2 Trestného zákona, pri treste domáceho väzenia podľa § 53 ods. 4 Trestného zákona, pri treste povinnej práce podľa § 55 ods. 1 Trestného zákona, pri treste zákazu pobytu podľa § 62 ods. 3 Trestného zákona, pri treste zákazu účasti na verejných podujatiach podľa § 62a ods. 4 Trestného zákona, pri podmienečnom prepustení podľa § 68 ods. 1 Trestného zákona, pri podmienečnom upustení od výkonu zvyšku trestu domáceho väzenia podľa § 68a ods. 3 Trestného zákona, pri podmienečnom upustení od výkonu zvyšku trestu zákazu činnosti podľa § 69 ods. 3 Trestného zákona, podmienečnom upustení od výkonu zvyšku trestu zákazu pobytu podľa § 71 ods. 3 Trestného zákona, podmienečnom upustení od výkonu zvyšku trestu zákazu účasti na verejných podujatiach podľa § 72a ods. 3 Trestného zákona, tiež pri ochrannom opatrení a to pri ochrannom dohľade podľa § 77 ods. 2 Trestného zákona. Pričom cielene sa v príspevku venujeme výkonu kontroly obmedzenia spočívajúceho v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok, ktoré je ukladané v súlade s § 51 ods. 3 písm. b) Trestného zákona spolu s podmienečne odloženým trestom odňatia slobody s probačným dohľadom (ďalej len "PO s PD s obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok").Osoby, ktoré zákon označuje v jednotlivých častiach trestného konania ako obvinený obžalovaný, odsúdený, budeme v tomto príspevku označovať jednotne pojmom obvinený Uloženie obmedzenia spočívajúceho v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok má posilniť účinok podmienečne odloženého trestu odňatia slobody s probačným dohľadom a to zabránením páchaniu trestnej činnosti pod vplyvom alkoholických a návykových látok, slúžiacich u obvineného ako katalyzátor trestnej činnosti, vytvorením podmienok na výchovu obvineného k obmedzeniu, resp. úplnému vylúčeniu požívania alkoholických nápojov a návykových látok.
V štátoch Maďarsko, Poľsko, Česká republika a Švédsko sú povinnosti a obmedzenia obdobné ako v trestnom práve Slovenskej republiky, líšia sa iba rozsahom. Ich kontrolu aj výkon zabezpečujú v týchto štátoch probační úradníci výkonom probácie. V Poľsku vykonávajú probačnú činnosť profesionálni a dobrovoľní probačnídôstojníci, ktorísú súčasťou súdneho systému a činnosť vykonávajú na súdoch, v Maďarsku probáciu vykonáva probačný úradník pôsobiaci v Probačnej službe, ktorá je súčasťou Úradu pre spravodlivosť a vo Švédsku probační úradníci pôsobia vo Väzenskej a probačnej službe, ktorá je súčasťou súdneho systému. V našich podmienkach výkon probácie zabezpečujú probační a mediační úradníci, ktorí sú súčasťou súdov a svoju činnosť vykonávajú na súdoch. Podľa § 25 Trestného poriadku sú probační a mediačníúradnícizaradenímedzi pomocné osoby, ktoré plnia úlohy probácie a mediácie uložené súdom alebo iným príslušným orgánom, a tiež úlohy ustanovené v Trestom poriadku alebo osobitnom zákone. Jedným z osobitných zákonov, na základe ktorého vykonávajú svoju činnosť probační a mediační úradníci, ktorý upravuje výkon probačného dohľadu pri podmienečnom odklade trestu odňatia slobody s uloženým obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok, je zákon č. 550/2003 Z.z. o probačných a mediačných úradníkoch. V § 1 ods. 2 zákona č. 550/2003 Z.z. sa uvádza, že probáciu a mediáciu v trestnom konaní vykonávajú probační a mediační úradníci. Podľa zákona č. 550/2003 Z.z. o probačných a mediačných úradníkoch v § 2 ods. 1 písm. a) bod 1 a bod 2 v základných ustanoveniach je definovaná probácia s fokusovaním na kontrolu PO s PD s obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok, na účely tohto zákona ako
"kontrola, organizovanie a výkon probačných programov u obvinených, obžalovaných alebo odsúdených, ktorých súčasťou sú uložené povinnosti a obmedzenia (ďalej len"obvinený"), kontrola uložených trestov alebo obmedzení ktorých súčasťou je probačný alebo ochranný dohľad,"
1)
Zákon č. 550/2003 Z.z. o probačných a mediačných úradníkoch v § 2 ods. 1 písm. a) bod 7 do obsahu činností probačného a mediačného úradníka zaraďuje tiež
"pomáhanie obvinenému v súvislosti s probáciou, aby viedol riadny život a vyhovel podmienkam, ktoré mu sú uložené rozhodnutím prokurátora alebo súdu v trestnom konaní"
2)
V § 3 zákona č. 550/2003 Z.z. o probačných a mediačných úradníkoch sú špecifikované činnosti probačného a mediačného úradníka pre oblasť probácie i mediácie. Na oblasť probácie a konkrétne na PO s PD s obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok sa vzťahujú činnosti uvedené v § 3 ods. 1 písm. a), písm. d) a písm. e) zákona č. 550/2003 Z.z., medzi ktorými je - okrem obstarávania podkladov týkajúcich sa osoby obvineného o jeho rodinnom, sociálnom a pracovnom prostredí, vykonávania dohľadu nad správaním obvineného v priebehu skúšobnej doby - aj vykonávanie kontroly výkonu trestov nespojených s odňatím slobody, kde zahŕňame PO s PD s obmedzením spočívajúcim v zákaze požívania alkoholických nápojov a iných návykových látok a uskutočňovanie ďalších úkonov v trestnom konaní pri výkone probácie a mediácie. Trestný poriadok taktiež podporuje a zakotvuje zodpovednosť za v